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海南免税政策什么时候开始

2025-06-26 17:01:13

自海南免税政策实施以来，经历了多次调整与优化，对海南的经济发展和国际旅游消费中心建设产生了深远影响。深入研究海南免税政策的实施历程、覆盖范围及未来发展趋势，具有重要的现实意义。

一、核心实施时间线

（一）政策起点（离岛免税）

2011年4月20日，国务院批准在海南省开展离岛免税政策试点工作，三亚市内免税店率先投入运营，这标志着海南的免税政策的正式启动。该政策实施首年，三亚免税店便取得了显著成效，日均客流量高达1.8万人次，每日成交量超过5000笔，充分显示了免税政策对消费者的强大吸引力。

（二）重大调整节点

2020年7月1日：免税购物额度从每年3万元大幅提升至每年10万元，同时取消了单件商品8000元的免税限额，并新增手机等7类商品。这一调整极大地满足了消费者的购物需求，进一步激发了海南免税市场的活力。

2023年4月1日：实施“即购即提”“担保即提”新规，有效简化了提货流程。截至2025年3月，新规已带动消费超过70亿元，为海南免税市场的发展注入了新的动力。

2024年10月1日：市内免税店政策正式落地，出境旅客（含国际航班）可在三亚市内免税店购物，且取消了购物限额，但需符合海关自用规定。这一政策的实施，进一步拓宽了海南免税政策的覆盖范围。

（三）2025年最新政策

2025年3月16日：推行“即购即提”升级版，允许游客当场提货使用，进一步提升了消费者的购物体验。

2025年全岛封关后：免税商品种类拟从45类扩大至100类，个人年度额度或提升至30万元（具体细则尚待公布）。

二、政策覆盖范围

（一）离岛免税

适用人群为乘坐飞机、火车或轮船离岛的旅客，购物地点包括海口、三亚等4家线下免税店以及线上平台。

（二）市内免税

适用人群为出境旅客（含国际航班），目前仅三亚海棠湾市内免税店为唯一试点。

三、注意事项

（一）离岛凭证

消费者需提供实名制机票、船票或火车票，海南省居民同样适用此规定。

（二）额度限制

离岛免税：年度额度为10万元，化妆品限购30件/次、手机4件/次。

市内免税：仅限出境旅客，无购物金额限制，但需符合海关自用规定。

四、总结

海南免税政策始于2011年4月20日，历经多次优化与扩充，目前已形成“离岛市内”双轨并行的政策体系。

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答疑解惑

Q：什么是核定征收？

A：核定征收是指在纳税人的会计账簿不健全或其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用合理的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式。
核定征收具体分为定率 (核定应税所得率)和定额(核定应纳税所得额) 两种方法税务机关一般采用下列方法核定征收企业所得税:参照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平想进的纳税人的税负水平核定，按照应税收入额或成本费用支出额定率核定;
按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或测算核定:按照其他合理方法核定。
Q：什么是税筹？

A：税筹的全称是税务筹划，是指在纳税行为发生之前，在不违反法律、法规的前提下，通过对纳税主体（法人或自然人）的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动。
税务筹划具有合法性、筹划性、目的性、风险性和专业性的特点。
比如企业所得税方面通过研发费用的加计扣除，进行相应的税务筹划。
Q：园区返税是什么意思？

A：是指产业园或者产业基地对入驻的企业进行税收返还，园区返税通常是一些地方政府为鼓励境内外企业及其他组织机构到园区设立总部、地区总部，促进园区经济快速发展而制订的优惠政策。
Q：税务筹划的方法有哪些？

A：找出不属于征税范围的内容。找出有利于延迟纳税的税法规定，并依此签订对外销售合同。

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